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      2. 最新活動(dòng)

        河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

        河北省有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

        河北省人民政府令〔2020〕第4號(hào),自2021年3月1日起施行。

        第一章 總 則

          第一條 為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

          第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)有限空間作業(yè)活動(dòng)的安全管理和監(jiān)督,適用本規(guī)定。

          本規(guī)定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空間。

          第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,保障安全經(jīng)費(fèi)投入。

          第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有限空間作業(yè)安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

          縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的有限空間作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督管理。

          應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

          第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)裝備和技術(shù)替代人工實(shí)施有限空間作業(yè),提高有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。

          第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展有限空間作業(yè)的安全宣傳和風(fēng)險(xiǎn)警示教育活動(dòng),幫助社會(huì)公眾了解有限空間作業(yè)安全知識(shí),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

        第二章 安全管理制度

          第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn),建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和操作規(guī)程,并納入本單位安全管理制度體系。

          第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確認(rèn)本單位有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息,建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)非固定的有限空間,根據(jù)其變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整基本信息。

          生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新確認(rèn),并及時(shí)更新管理臺(tái)賬。

          第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí):

          (一)存在硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體,易發(fā)生中毒事故;

          (二)存在窒息性氣體或者缺氧環(huán)境,易發(fā)生窒息事故;

          (三)存在易燃易爆等可燃性氣體、粉塵環(huán)境,易引發(fā)火災(zāi)和爆炸等事故;

          (四)作業(yè)空間內(nèi)濕度較大,易發(fā)生電氣設(shè)備漏電觸電事故;

          (五)作業(yè)空間內(nèi)溫度較高或者較低,作業(yè)人員不宜長(zhǎng)時(shí)間作業(yè);

          (六)其他危險(xiǎn)因素。

          第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定管控措施,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間,應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)管控,劃定管控區(qū)域,實(shí)行人員出入及過程管控。

          第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌(板),載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息,并定期對(duì)警示標(biāo)識(shí)、警示牌(板)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)更換。

          第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)安全管理納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)涉及有限空間作業(yè)的人員開展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔應(yīng)當(dāng)不少于一年。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際情況相符,主要包括下列內(nèi)容:

          (一)本單位有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素及管控措施等基本情況;

          (二)有限空間作業(yè)各項(xiàng)安全管理制度;

          (三)有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程等;

          (四)有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法;

          (五)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

          第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定審查承包單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)等情況。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包。

          生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的有限空間作業(yè)安全管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全管理職責(zé),并按照約定嚴(yán)格履行各自的安全管理責(zé)任。

          生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)督促整改;承包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)安全要求開展作業(yè)。

          第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位有限空間危險(xiǎn)因素情況制定應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案,或者將其納入企業(yè)安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案,主要包括可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員及其職責(zé)、救援設(shè)備器材保障等內(nèi)容。

          生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并根據(jù)演練效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案。對(duì)具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開展演練。

        第三章 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全

          第十五條 從事有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保整個(gè)作業(yè)過程處于安全受控狀態(tài)。

          第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)崗位逐一對(duì)照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的符合標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,妥善保管并定期維護(hù),確保正常使用。

          第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況,對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)因素,提出消除、控制危險(xiǎn)的措施,制定有限空間作業(yè)方案。作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)人員及其職責(zé)分工、存在風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、作業(yè)程序、時(shí)間、操作規(guī)程適用及應(yīng)急處置措施、相關(guān)設(shè)備和防護(hù)用品保障等內(nèi)容。作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

          第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)分別履行下列職責(zé): (一)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)作業(yè)全過程的組織指揮,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和警示教育,維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境,動(dòng)態(tài)掌握整個(gè)作業(yè)過程存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的變化,發(fā)生異常情況時(shí),有權(quán)立即決定終止作業(yè),迅速撤離作業(yè)人員并組織救援;

          (二)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)了解有限空間作業(yè)危險(xiǎn)因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員的異常行為并作出判斷,對(duì)出入有限空間的作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控,與作業(yè)人員始終保持有效的信息溝通,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援,并按照應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施緊急救援;

          (三)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素和應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施,與監(jiān)護(hù)人員始終保持有效的信息溝通,遵守操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)設(shè)施并佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,熟練掌握應(yīng)急救援措施。

          第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)因素、防控措施等告知作業(yè)人員,開展安全警示教育,進(jìn)行安全交底。有限空間作業(yè)輪換崗時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底。

          第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí),保持有限空間出入口暢通,并檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、工器具以及應(yīng)急救援裝備和物資等,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求。

          第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,將存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開。

          有限空間與其他系統(tǒng)連通的,對(duì)可能危及作業(yè)安全的閥門、管道應(yīng)當(dāng)采取插入盲板等有效隔離措施,對(duì)可能危及作業(yè)安全的孔、洞等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封堵。

          有限空間內(nèi)與作業(yè)無關(guān)的用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行并有效切斷電源,在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。

          第二十二條 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害的,實(shí)施有限空間作業(yè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行清洗、清空或者置換;無法進(jìn)行清洗、清空或者置換的,進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)采取可靠的個(gè)體防護(hù)措施。

          第二十三條 在實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施,確保有限空間內(nèi)的氧含量始終符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用純氧通風(fēng)換氣。

          第二十四條 在實(shí)施有限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有限空間內(nèi)氧含量、有毒有害氣體以及可燃性氣體、爆炸性粉塵等易燃易爆物質(zhì)濃度等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)選取有限空間的不同高度(深度)、位置,確保采樣科學(xué)均衡,并如實(shí)記錄檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)具體部位、氣體種類和檢測(cè)濃度等。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者抄報(bào)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者監(jiān)護(hù)人員。

          未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。確需作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取外部控制、機(jī)器人作業(yè)等方式替代人工實(shí)施作業(yè)。

          第二十五條 在實(shí)施有限空間作業(yè)過程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間內(nèi)的危險(xiǎn)因素定時(shí)檢測(cè),并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整檢測(cè)頻率;對(duì)可能存在易燃易爆、有毒有害氣體釋放、揮發(fā)的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)檢測(cè)。

          作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新檢測(cè),檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。

          第二十六條 作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)佩戴安全帶、設(shè)置救生繩,并根據(jù)有限空間危險(xiǎn)因素,采取下列防護(hù)措施:

          (一)在存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的呼吸防護(hù)用品,在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的隔絕式呼吸防護(hù)用品; (二)在易燃易爆有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆型低壓燈具和防爆工具;

          (三)在酸堿等腐蝕性介質(zhì)有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕用品;

          (四)在高溫或者低溫有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)穿戴高溫或者低溫防護(hù)用品,必要時(shí)采取隔熱或者供暖等防護(hù)措施;

          (五)在存在機(jī)械動(dòng)能設(shè)備有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效鎖定或者聯(lián)鎖措施;

          (六)在存在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置救援三腳架。

          第二十七條 有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或者監(jiān)護(hù)人員不在現(xiàn)場(chǎng)、安全措施不落實(shí),或者危險(xiǎn)因素未消除、未得到有效控制的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并及時(shí)報(bào)告。

          第二十八條 實(shí)施有限空間作業(yè)過程中出現(xiàn)作業(yè)人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等不適宜繼續(xù)作業(yè)的情形時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即撤離并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)決定立即停止作業(yè),迅速撤離人員。

          有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案立即組織救援。

          救援人員應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸防護(hù)用品、救援器材,禁止盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

          第二十九條 有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)器具,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

        第四章 監(jiān)督管理

          第三十條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,建立并及時(shí)更新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間管理臺(tái)賬,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有限空間安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,及時(shí)查處有限空間作業(yè)違法行為。

          第三十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查有限空間管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況。

          執(zhí)法人員進(jìn)入有限空間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)參照作業(yè)人員要求采取防護(hù)措施,佩戴符合安全要求的個(gè)體防護(hù)裝備和檢查、取證等設(shè)備。

          第三十二條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查中發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)作業(yè)。

          對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有限空間作業(yè)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。

          第三十三條 對(duì)有限空間作業(yè)存在的安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告、舉報(bào)。

          接到報(bào)告、舉報(bào)后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時(shí)組織核查,并將核查結(jié)果告知舉報(bào)人。不屬于自身職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交負(fù)有相關(guān)監(jiān)管職責(zé)的部門核查。

          第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的有限空間事故隱患和違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向其提出改正或者處理意見。其他負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正或者作出處理,并向應(yīng)急管理部門反饋。

        第五章 法律責(zé)任

          第三十五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,未依法履行有限空間作業(yè)監(jiān)管職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款:

          (一)未按照規(guī)定建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新的;

          (二)未按照規(guī)定對(duì)有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)或者辨識(shí)不全存在缺項(xiàng)的;

          (三)未按照規(guī)定對(duì)辨識(shí)出的有限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行分級(jí)管控的;

          (四)未對(duì)存在中毒窒息或者易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間區(qū)域?qū)嵭腥藛T出入及過程管控的。

          第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正,并可以處三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上一萬元以下的罰款:

          (一)作業(yè)前未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案的;

          (二)作業(yè)前未按照作業(yè)方案明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員及其職責(zé)的;

          (三)作業(yè)前未進(jìn)行安全交底的;

          (四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未采取安全保障措施的;

          (五)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員未正確履行職責(zé)或者擅自離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的;

          (六)未按照規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)因素檢測(cè),或者未采取能源隔離、通風(fēng)、清洗、置換等措施的;

          (七)作業(yè)過程中作業(yè)人員未按照規(guī)定采取防護(hù)措施的。

          第三十八條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

        第六章 附 則

          第三十九條 省人民政府負(fù)有有限空間作業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),制定公布各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的有限空間目錄,并及時(shí)修訂更新。

          第四十條 本規(guī)定自2021年3月1日起施行。


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